看这里,一文搞懂“养老服务设施”的相关概念~
2019-08-30 10:23:58来源: 上海养老网
收藏(0) 赞(0)
  自2013年养老产业元年以来,我国养老服务业发展已历经6个年头。“养老服务设施”一词像是圈里“老熟人”,随着政府频频释放政策红利、养老市场提质增速的这几年,越来越“名声大噪”。

  可仔细想想,“养老服务设施”其实是个泛概念,每当具体描述时,总有点“拎不清”~

  
图片来源:上海养老网

  为方便大家更好地理解、运用这个概念,小编依据6月20日自然资源部发文《关于加强规划和用地保障促进养老服务发展的意见(征求意见稿)》、国家行业标准《老年人照料设施建筑设计标准(JGJ450-2018)》、《上海市养老设施布局专项规范(2013-2020)》的描述,总结出“养老服务设施”的相关概念:

  养老服务设施,指专为老年人提供中长期生活照料、专业护理以及生活辅助等综合性服务的公共服务设施,主要包括机构养老服务设施和社区居家养老服务设施两大类。

  本文所指老年人为60周岁及以上人群。

 
图片来源:摄图网

  一、机构养老服务设施

  指为老年人提供集中居住和照料护理服务的机构,包括敬老院、养老院、福利院等等,具体如下:

  敬 老 院

  在农村乡(镇)、村设置的供养“三无”(无法定扶养义务人,或者虽有法定抚养义务人,但是抚养义务人无扶养能力的;无劳动能力的;无生活来源的)“五保”(吃、穿、住、医、葬)老人和接待社会上的老年人安度晚年的社会养老服务机构,设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。 ——参考自《老年人社会福利机构基本规范》(MZ008-2001)

  护老院

  专为接待介助老人(日常生活行为依赖扶手、拐杖、轮椅和升降等设施帮助的老年人。)安度晚年而设置的社会养老服务机构,设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。——参考自《老年人社会福利机构基本规范》(MZ008-2001)

  护养院

  专为接待介护老人(日常生活行为依赖他人护理的老年人)安度晚年而设置的社会养老服务机构,设有起居生活、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。——参考自《老年人社会福利机构基本规范》(MZ008-2001)

  养老院/老人院

  专为接待自理老人或综合接待自理老人、介助老人、介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构,设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。——参考自《老年人社会福利机构基本规范》(MZ008-2001)

  老年社会福利院

  由国家出资举办、管理的综合接待“三无”老人、自理老人、介助老人、介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构,设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。——参考自《老年人社会福利机构基本规范》(MZ008-2001)

  托老所

  为短期接待老年人托管服务的社区养老服务场所,设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施,分为日托、全托、临时托等。——参考自《老年人社会福利机构基本规范》(MZ008-2001)

  老年公寓

  专供老年人集中居住,符合老年体能心态特征的公寓式老年住宅,具备餐饮、清洁卫生、文化娱乐、医疗保健等多项服务设施。 ——参考自《老年人社会福利机构基本规范》(MZ008-2001)

图片来源:摄图网

  二、社区居家养老服务设施

  为居住在社区的需要介助、介护的老人提供生活服务、保健康复、文体娱乐以及辅助服务的综合性设施,主要包括社区综合为老服务中心、社区长者照护之家、社区老年人日间照料中心、社区老年人助餐点、社区睦邻点等。

  社区综合为老服务中心

  为老年人提供各种综合性服务的社区服务场所,设有文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项或单项服务设施和上门服务项目。——参考自《老年人社会福利机构基本规范》(MZ008-2001)

  社区长者照护之家

  为老年人就近提供集中照护服务的社区托养设施。一般采取小区嵌入式设置,辐射周边社区。——参考自《“长者照护之家”试点工作方案》(沪民福发[2014]38号)

  社区老年人日间照护机构

  为社区中失能失智老年人,以及其他生活自理困难的高龄、独居等老年人,提供生活照料、康复护理、精神慰藉等日间托养服务的机构。是一种“白天入托接受照顾和参与活动,晚上回家享受家庭生活”的社区居家养老服务模式,也称“日托所”。——参考自《上海市社区老年人日间照护机构管理办法》(沪民规〔2017〕4号)(失效日期:2020-8-31)

  社区老年人助餐点

  为社区老年人提供膳食加工配制、外送、集中用餐等服务的场所。老年人在助餐服务点可以享用既便宜又卫生的餐食。主要服务上海市各区60周岁以上老年人及常住的本市户籍老年人,重点面向高龄、独居、纯老家庭以及生活需要照料的老年群体。

  助餐服务点一般分:

  1、单一型助餐服务点:具备膳食加工配制、外送、集中用餐等功能之一或之二,供餐能力不低于50客/餐。

  2、综合型助餐服务点:集膳食加工配制、外送及集中用餐等功能为一体,配送餐能力在150客/餐以上。

  3、综合型助餐服务示范点:具备配送餐能力500客/餐以上,并能同时承担2个以上助餐服务点膳食配送。

  ——参考自《关于提升本市老年助餐服务水平的实施意见》(沪民养老发〔2019〕6号)

  社区老年人睦邻点

  指社区内邻近居住的老年人,依托相对固定的活动场所,自觉发起、自愿参加、自主活动、自我服务的社区非正式组织形态。

  上海市政府在2014年把睦邻点纳入政府养老服务体系的一部分,并计划在2020年前建成2000家睦邻点。——参考自《关于培育发展本市社区老年人示范睦邻点的指导意见》(沪老龄办发〔2017〕9号)

  老年活动室

  选址应以方便社区老年人为宜;居(村)委会老年活动室的使用面积应在100平方米以上,街道(乡镇)老年活动室的使用面积应在300平方米以上。

  应根据社区老年人的需求和社区资源情况设置服务项目,可选择设置如下项目:1、文体娱乐;2、谈心咨询;3、医疗保健;4、老年教育;5、科普讲座;6、日间托老;7、入户服务(家务整理、生活照料、送餐服务、陪护服务)。此外,也可根据本社区老年人的特点和需求,选择设置其他特色服务项目。

  ——参考自《关于加强社区老年活动室管理的意见(试行)》的通知(沪民老工发〔2005〕40号)

图片来源:上海养老网

     老年公寓、老年大学(面对老人群体,提供的更新知识、健身养心、开心娱乐、广交朋友、智力开发的场所)等专类设施以及无障碍步行道、户外座椅等为老年人提供的相关无障碍设施没有纳入《上海市养老设施布局专项规范(2013-2020)》。


  此外,医疗机构(包括护理院/站、康复医院、社区卫生服务中心、安宁疗护中心、医养结合机构中的医疗机构等老年病医院)提供的老年护理床位由医疗卫生专项规划另行落实。

图片来源:摄图网

  护理院/站

  指由护理人员组成的,在一定社区范围内,为长期卧床患者、老人和婴幼儿、残疾人、临终患者、绝症晚期和其他需要护理服务者提供基础护理、专科护理、根据医嘱进行处置、临终护理、消毒隔离技术指导、营养指导、社区康复指导、心理咨询、卫生宣教和其他护理服务的医疗机构。——参考自2017版《医疗机构基本标准(试行)》政策

  康复医院

  指主要提供综合性康复医疗服务的医疗机构,住院床位总数20张以上。——参考自2017版《医疗机构基本标准(试行)》政策

  社区卫生服务中心(社区医院)

  以社区、家庭和居民为服务对象,以居民健康为中心,提供常见病、多发病和慢性病的基本医疗服务和基本公共卫生服务,属于非营利性医疗机构。

  社区医院实际开放床位数≥30张,可按照服务人口1.0-1.5张/千人配置。主要以老年、康复、护理、安宁疗护床位为主。——参考自2019年6月版《社区医院基本标准(试行)》

  安宁疗护中心

  为疾病终末期患者在临终前通过控制痛苦和不适症状,提供身体、心理、精神等方面的照护和人文关怀等服务,以提高生命质量,帮助患者舒适、安详、有尊严离世的医疗机构。床位总数应在50张以上。——参考自《安宁疗护中心基本标准和管理规范(试行)》(国卫医发〔2017〕7号)

  本文仅代表个人意见,如有疏漏,敬请谅解。同时,我们欢迎大家在下方评论区留言留下宝贵意见,本网后续逐步完善相关信息。相关参考资料如涉版权,请及时联系我们删除,谢谢。

本站原创文章可转载,但需注明来源于本站,如有违反,追究法律责任;本站转载文章仅代表原作者个人意见,不代表本站观点,若有任何联动责任,本站概不负责。

客户服务热线:021-61090198转8044或400-775-9967 邮箱:editor@shanghaiyanglao.com

本站版权所有:上海新蒙网络科技有限公司

shanghaiyanglao.com © 2015, All rights reserved. 沪ICP备13033094号-1

工信部网站链接:http://www.miitbeian.gov.cn/state/outPortal/loginPortal.action

手机上海养老网

扫一扫

我要留言