上海电台“市民政务通-2019民生访谈”于4月15日上午拉开帷幕，市民政局局长朱勤皓作为第一期嘉宾，就养老问题展开话题。

　　“新增养老床位”已经连续22年被列为上海市政府实事项目，到2018年底，全市已建成712家养老机构、14.7万张床位。今年上海还将再建设养老床位7000张。

　　主持人：发展“社区嵌入式养老”，在中心城区行，但上海还有农村地区，也打造“15分钟居家养老服务圈”，不现实吧?

　　朱局：是的。我们要推进养老服务城乡一体化发展，但并不是指城乡完全一样，更不是将城市的发展模式简单照搬到农村地区，而是因地制宜，聚焦农村地区养老服务的短板，完善养老设施、提升服务水平、提供政策保障，推进城乡基本养老公共服务均等化。

　　在去年的“民生访谈”节目里，我提到“上海市农村地区养老服务美好生活三年行动计划”。当年6月，这个计划正式出台，明确提出要建设农村养老服务网络。具体说来，就是农村地区每个街镇，要至少建设一家标准化养老机构;在某个大行政村或几个小行政村连成的片区，要建设具有托养功能的社区为老服务场所(比如各种形式的“托老所”“长者照护之家”以及“社区综合为老服务中心”等);而在村组层面，则大力发展“睦邻点”，或依托老年活动室发展具有一定生活照料功能的服务场所，推动互助式养老。

　　一年来，在这个“三年行动计划”指引下，上海农村地区养老服务建设又取得了较大进展，在每个街镇都要建养老机构方面，已完成了44家农村薄弱养老机构的改造，今年还将再改造80家(这也是今年的市政府实事项目);在每个片区建有社区为老服务场所方面，已新增综合为老服务中心56家，日间服务中心46家，老年人助餐点45个，老年活动室105个;在每个村组发展睦邻点方面，去年农村地区新增睦邻点400家。

　　此外，上海农村地区还积极探索利用闲置宅基地和农民住房举办养老设施，形成“农村就近照护模式”。比如，松江区叶榭镇的“幸福老人村”，建设起与自然村统一风格的长者照护之家、老年人日间照护机构、助餐点，提供居家养老服务，解决农村老人的就近养老问题。又比如，闵行区梅陇社区的吴介巷长者照护之家，由村里统一租赁村民的空置房屋，改造成养老服务设施，满足村民“养老在乡村”的愿望。这些探索都为农村养老提供了新的思路和方法，也让农村老年人在家门口享受到更美好的晚年生活。】