2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上对当前工作进行了全面部署，民政部门应进一步强化责任担当，积极主动作为，用“五个强化举措”推动各项工作落实，为打赢疫情防控阻击战贡献民政力量。

　　强化社会事务服务举措。一是加强婚姻登记机构防控指导。实行预约办理登记，确保登记处不聚集人群，疫情防控期间不办理婚前辅导、不举办集体颁证仪式。对于疫情较严重的地区，继续暂停办理婚姻登记业务。二是加强对重度残疾人兜底保障。排查走访因疫情在家隔离的重度残疾人，并主动给予相关帮助。推进重度残疾人护理补贴城乡标准一体化，将符合残疾人两项补贴政策的残疾人及时纳入保障范围，确保“应保尽保”。三是加强殡葬服务机构规范管理。指导群众简化丧事流程，加强殡仪服务管理，疫情期间不举办集体告别等人员聚集形式丧礼。充分利用清明节等重要节点，宣传生态文明殡葬推动移风易俗。

　　强化困难群众兜底举措。一是做好救助服务。通过简化救助流程、快速启动临时救助、发放生活必需品和防疫物资等方式，切实保障困难群众基本生活。落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，积极减轻因疫情产生的物价上涨对困难群众基本生活带来的影响。二是守好民生底线。组织开展“社会救助筑网兜底 全面小康一个不漏”专项行动，确保基本民生保障到位。对困难家庭开展经常性走访排查，主动发现其生活困难，及时跟进实施临时救助，确保“早发现、早介入、早救助”。三是巩固好脱贫成果。实施提高城乡低保标准和特困人员救助供养标准，进一步巩固兜底脱贫成果。强化“渐退缓退”“单人保”政策落实，将符合条件的困难群众及时纳入民政保障范围，确保全面小康路上“一个不漏”。

　　强化养老服务管理举措。一是规范养老机构管理。持续加强养老机构封闭管理，暂停接待走访、慰问、探视的外来人员，暂停接收新入住和返院人员，减少防控风险。指导养老机构加强食品、饮水、用药等安全管理工作。建立院内老人和工作人员每日晨检、晚检制度，定时监测体温。及时掌握院内老人的身体状况和心理状况，发现异常情况要第一时间上报。二是指导居家养老服务。要在做好安全防护的前提下，着力解决独居、行动不便、生活困难等老年人的助餐等刚需。要指导调动各居家养老服务中心和政府购买服务的为老服务企业，广泛开展居家养老线上服务。 三是加强困难老人关爱。依托村(居)委会及相关工作力量，采取针对性措施加强对老年人的疫情防控和服务保障。及时准确掌握居家老年人的实际困难，解决老年人在疫情防控期间生活难题。对疫情防控期间符合条件且提出尊老金申请的老年人，通过不见面审批等办理方式，确保老年人社会福利有保障。

　　强化困境儿童关爱举措。一是从严管控不放松。克服麻痹侥幸心理，继续实行儿童福利机构全封闭管理。继续暂停接待各类志愿服务和社会各界来院参观访问，禁止到儿童生活区域与儿童接触。暂不开展儿童外出性活动和机构内集体游乐活动，织密织牢疫情防控安全网。二是及时关爱不放松。严格执行防护流程，规范开展儿童护理，保持儿童生活环境卫生。对因疫情导致基本生活出现困难的留守儿童和困境儿童，综合临时救助、即时帮扶等措施，保障其基本生活。三是精准督导不放松。进一步压实责任，把责任定岗到人。通过实地督导、暗访检查、电话抽查等形式进行督查指导，对发现的问题和薄弱环节限期整改，确保各项防控措施落实到位。

　　强化复工复产助推举措。一是坚持分区分类指导。指导社区开展复工前企业和门店的摸排和登记造册工作，实地督导提前复工企业消毒、防疫宣传等工作。根据疫情防控应急响应的解除情况，有序开放福利彩票销售，指导各类民政服务机构和窗口单位正常做好为群众服务工作。二是落实疫情防控措施。加强对本辖区居民及外来人员的健康动态管理，以防疫情输入;做好重点疫区封闭式管理社区的人员疏导、医疗救治、生活保障、心理慰藉等。三是引导社会力量参与。引导各类慈善组织、行业协会商会等社会力量力所能及地支持复工复产。指导即将踏上返程之路的人员，密切关注目的地城市的疫情防控政策，做好健康监测和医学观察工作。运用信息化手段，及时将分区分级差异化管控情况发送给外来人员知晓，最大限度减少因信息不对称造成的不便。(作者系江苏省淮安市民政局党组书记、局长)