4月24日，民政部举行第二季度例行新闻发布会。民政部社会事务司副司长徐建中、养老服务司副司长李邦华、儿童福利司副司长倪春霞就民政服务机构疫情防控和服务秩序恢复工作答记者问。发布会由部新闻发言人、办公厅副主任贾维周主持。

　　徐建中介绍，疫情暴发以来，民政部多次召开部党组会和部长专题会专题研究流浪乞讨人员救助工作和救助管理机构疫情防控工作，指导各地民政部门牢固树立全国一盘棋思想，一手抓救助，一手抓疫情防控，把流浪乞讨人员救助纳入民生保障的重要内容，把救助管理机构疫情防控纳入民政服务机构整体防控体系，给予高度重视和重点支持。各地救助管理机构按照民政部的统一部署和要求，采取了积极防控措施，主要是暂时中止特殊困难受助人员接送往返服务、对受助区域实施封闭式管理、落实求助人员入站隔离观察措施，在站内直接照料和托养机构的受助人员均为“零感染”。

　　“同时，各地民政部门按照‘应救尽救’ 原则，对滞留在非住所地的生活无着的求助困难群众实施及时救助，协同有关部门加大街面巡查劝导救助力度。据初步统计，今年一季度，全国共救助生活无着的流浪乞讨人员14.4万人次。”徐建中说。

　　婚姻登记机关是人员聚集和流动的重点场所，交叉感染概率比较高。徐建中介绍，民政部积极指导全国婚姻登记机关做好疫情防控工作，印发相关指引，指导各地今年2月2日取消登记，得到了社会公众的理解和支持。特别是疫情高发期间，一些疫情高发地区出于对人民群众生命健康安全严肃负责的考虑，暂停婚姻登记。这个举措有效避免了交叉感染和聚集性感染。目前，按照民政部有关恢复正常生产生活秩序的部署要求，全国5771家婚姻登记机构都已恢复办理登记工作，婚姻登记呈现错峰、有序、平稳的局面。

　　据介绍，1-3月，全国共办理婚姻登记约279万对，比去年同期下降约46%，没有出现交叉感染和聚集性感染的情况。

　　“目前养老服务秩序恢复，主要体现在养老机构解除封闭式管理，开始接收返院老年人和新入住老年人、可以招聘新员工、家属可以进入机构探视等方面。”李邦华表示，民政部根据党中央、国务院决策部署和疫情防控变化，一直在适时调整和推进养老服务秩序恢复。

　　李邦华指出，对养老机构的疫情防控，有序推进非常重要和关键，民政部提倡统筹、审慎和持续预防三个安全原则。

　　针对疫情对养老服务业的影响，李邦华表示，新冠肺炎疫情对民办养老服务机构影响巨大。据民政部抽样调查显示，一方面，由于实行全封闭管理，民办养老服务机构收入同期相比减少20%左右;另一方面，由于人工薪酬、防疫物资和生活物资购置方面开支增幅较快，平均支出增加20%-30%。一减一增，给民办养老服务机构带来较大压力。

　　为支持养老服务机构渡过难关，民政部推动相关部门在出台支持企业税收、融资、就业等政策措施中把民办养老服务机构纳入其中，并指导各地结合实际出台扶持政策。多地目前已出台实施办法和细则，主要集中在提高运营补贴标准，如提前发放半年的运营补贴资金、降低房租成本、优化授信条件、开展费用减免、提供物资保障等方面。

　　倪春霞介绍，全国目前共有1217家儿童福利机构，集中养育孤弃儿童6.5万人，全国共有1806家未成年人救助保护机构，1月份以来临时救助照料各类困境儿童5675人，这些机构内的儿童无一人感染。另外，17.7万名在社会上散居孤儿也无一人感染。

　　“儿童福利机构、未成年人救助保护机构内的儿童能够实现‘零感染’，要特别感谢基层一线工作人员，特别是基层儿童福利机构和未成年人救助保护机构一线工作人员。”倪春霞重点强调，在疫情最危难的时候，很多一线工作人员向组织递交了“决心书”“请战书”“入党申请书”，用实际行动诠释了责任和担当，守住了这些儿童的安全。

　　对因疫情影响造成监护缺失的儿童，民政部高度重视，采取了一系列措施。据介绍，在2月底，各地发现报告需要给予紧急临时救助的因疫情影响造成监护缺失的儿童393人，随着疫情形势逐步好转，有些父母出院或者防疫抗疫工作结束返回家庭，这些儿童降为194人，各地也对这些儿童采取了临时照料、关爱保护等服务措施。

　　为了保障困境儿童、农村留守儿童权益，倪春霞称，民政部要求各地指导乡镇儿童督导员、村居儿童主任加大对特殊儿童群体的走访摸排力度，及时掌握这些儿童的生活保障、家庭监护、疫情防控等基本情况并提供相应的帮扶措施。对于孤儿和事实无人抚养儿童，要求优化简化审批程序或者先保后补。最近还将全国所有的孤儿和事实无人抚养儿童纳入了价格临时补贴保障范围。

　　倪春霞特别说明，疫情发生以来，全国没有一例因为父母双方感染新冠肺炎去世而造成的孤儿。

　　贾维周在通报一季度民政重点业务工作进展和二季度相关安排时说，今年以来各地已向低保对象、特困人员等困难群众发放价格临时补贴资金37.1亿元，惠及8168.9万人次。各地对低保对象、特困人员、低收入家庭、建档立卡贫困户中确诊感染新冠肺炎的，根据困难程度每户发放1000元-10000元不等的临时救助金。