加强新城医疗卫生资源配置

  上海卫生健康行业将迎来怎样的新发展？本市市民可得到哪些可及、可感的便捷、实惠就医体验与服务？上海的卫生健康如何助力城市提升软实力？昨天的市政府新闻发布会上，副市长宗明介绍了《上海市卫生健康发展“十四五”规划》主要内容，市卫生健康委主任邬惊雷分别从大众关心的疫情常态化防控、五个新城医疗资源配置、医疗数字化转型等方面作出解答。

  去年以来，面对百年未遇之大疫情，大家共同经历了一场惊心动魄、荡气回肠的抗疫斗争。在上海，人民万众一心、众志成城，交出了抗疫斗争不一般的“上海答卷”。截至7月14日，全市累计接种新冠疫苗3688.54万剂次，接种覆盖人群1995.57万人、占18岁以上人群的90.3%；1809.15万人完成全程接种，占18岁以上人群的81.9%，上海新冠病毒免疫屏障正在逐步形成。

  在做好常态化疫情防控的同时，本市围绕“建设全球公共卫生最安全城市之一”的目标，进一步加强公共卫生体系建设。“十四五”时期，上海将从完善应急指挥体系、强化监测预警与快速响应、强化应急医疗救治、完善应急社会治理、强化应急物资保障和强化应急医疗保障等6方面进一步完善公共卫生应急管理体系。

  全面推进数字化转型是上海主动服务新发展格局的重要举措。今年以来，本市聚焦“就医难、排队时间长、缺少人性化”等痛点堵点，推出“便捷就医服务”数字化转型7大应用场景建设。今年年内，力争实现7大应用场景全市全覆盖，全面提升市民便捷就医体验。

  邬惊雷介绍，市卫健委已批准设立64家互联网医院，为患者在线提供部分常见病、慢性病复诊服务，以及随访管理和远程指导，并不断深化“互联网+社区”服务，开展面向居民的家庭医生签约、健康管理、健康照护、药品配送等智能化服务。

  邬惊雷提到，加强新城医疗卫生资源配置，是“十四五”卫生健康资源规划配置的重点。今年3月，市卫健委印发了《关于加强新城医疗卫生资源规划配置的方案》，明确了资源配置标准和要求。“十四五”期间，将根据新城居民健康需求，推进“一下沉、三提升”。

  一是推进市级优质医疗资源扩容下沉。重点推进8个市级医院建设项目，其中，嘉定新城，市中医医院迁建项目明年竣工，瑞金医院北部院区二期扩建工程年内开工；奉贤新城，国妇婴奉贤院区项目今年年底竣工，新华医院奉贤院区年内开工，儿科医院奉贤院区正在积极推进中；松江新城，市第一人民医院南部二期扩建工程今年年内开工；南汇新城，第六人民医院临港院区二期扩建工程年内开工；青浦新城，中山医院青浦新城院区项目正在积极推进中。二是提升区域性医疗中心服务能力。主要是加强区域性医疗中心标准化建设，为居民们打造“家门口的好医院”。对缺乏二级医疗机构的南汇新城，也已考虑相关布局建设。三是提升基层医疗卫生服务能力。根据新城人口导入进程，推进新城社区卫生服务中心新建、迁建项目。四是提升新城公共卫生服务能力。推进新城公共卫生设施建设，弥补公共卫生资源短板、提升区域性医疗中心服务能力、提升基层医疗卫生服务能力、提升新城公共卫生服务能力。

  打造上海医学科技创新路线图

  医学科技创新是上海坚持“四个面向”、强化科技创新策源功能的重点聚焦领域，也是上海全力做强创新引擎、推动生物医药产业高质量发展的关键支撑。市科委副主任朱启高介绍了《上海市卫生健康发展“十四五”规划》中，关于医学科技创新发展的新蓝图。

  “十四五”期间，上海医学科技创新发展的总体思路是：“数智驱动、融合发展，打造上海医学科技创新路线图”。

  “数智驱动”，即利用大数据和人工智能推动医学科技创新发展；“融合发展”，即推动基础医学和临床医学融合发展，推动医学与新兴学科交叉融合发展。具体包括五方面举措：

  一是加快促进医学与相关学科深度融合。推进大数据和人工智能在医学科技创新领域的应用，加快发展智慧医学。

  二是继续加强公共卫生科技攻关能力建设。坚持平战结合，强化公共卫生科技协同攻关，培育跨学科、跨领域的科研团队，推进医教研产协同和国内外科研协作，优化数据、平台等科研资源共享和开放机制。

  三是大力发展数字化、高水平临床研究。布局若干高水平研究型医院、医学创新集群和医企融合示范基地，建设上海临床研究中心、上海国际医学科创中心和上海市免疫治疗创新研究院，发挥转化医学国家重大科技基础设施（上海）作用，加快产出一批示范性、标志性研究与转化成果。

  四是全力打通医学科技成果转化链条。在市级医院建立“临床诊疗-临床研究-技术研发-成果转化”一体化机制和服务平台。鼓励产业园区、行业组织等建立产学研医对接平台，推动医学科技成果转化。