央视报道:多地试点“家庭养老床位”,面临成本较高、人才短缺等难题
2021-07-27 00:00:00来源: 央视网
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  央视网消息:失能老人的居家养老服务一直是我国养老服务体系的真空地带,为解决这一问题,江苏、北京等地试点“家庭养老床位”服务。


  所谓“家庭养老床位”,是指以养老机构为依托,以社区养老服务中心为支点,把养老机构专业化的养老服务延伸到家庭,对家有失能老人的家庭进行适老化改造、专业护理、远程监测等养老服务。


  江苏南京

  五年建成近六千张家庭养老床位


  江苏省南京市是全国最早开展家庭养老床位的城市,2016年起开展“家庭养老床位”试点,通过对老人的家庭进行适老化改造后将养老服务链接到老人家里,通过智能床垫、人体感应小夜灯、呼叫器等智能设备,为他提供家庭养老床位服务的机构可以实时监测老人的身体状况,老人有需求还可以通过呼叫器一键呼叫养老服务。


  北京西城

  照护管理师为老人提供个性化服务


  北京市西城区为解决深度老龄化和空间资源紧张的矛盾,2019年起试点家庭养老照护床位,并创新推出照护管理师岗位,为签约家庭养老床位的老人提供个性化、一站式的服务,针对老人的养老需求链接服务资源。


  山东青岛

  一年签约1.4万张家庭养老床位


  山东省青岛市有失能失智老年人约10万人,其中入住养老机构的不到2万人,有8万多失能失智老人选择居家养老。去年7月起家庭养老床位服务一推出就受到老年人的欢迎,不到一年的时间,签约的老人就达到14000人。


  80岁的鲁秀妹和老伴之前住在一家养老机构,每月的费用大约6000元,如今签约家庭养老床位之后,每个月花费不到2000元。


  江苏苏州

  夜间照护弥补居家养老空白


  在“家庭养老床位”服务的基础上,去年起,苏州市推出夜间项目,依托有资质的服务机构,在夜间时段提供起居照料、精神陪护、应急处置基础服务,以及个人卫生、饮食照料、临床护理等个性化服务,弥补高龄独居老人夜间照护空白。


  “家庭养老床位”发展面临成本较高人才短缺等难题


  我们看到,“家庭养老床位”为失能老人的养老方式提供了更多选择,但是记者在采访中也发现,由于“家庭养老床位”还没有形成规模效应,导致上门服务的成本偏高,服务机构的服务能力也有待加强。


  记者在采访中发现,目前各地推出的“家庭养老床位”都有政府的财政补贴,家庭适老化改造方面的补贴标准为3000元到5000元不等,运营补贴则基本上都是参照养老机构的补贴标准。


  依靠政府补贴资金的撬动,家庭养老床位的数量呈现快速增长的态势,但是签约家庭养老床位之后,由于消费习惯等原因,老年人自费消费的水平普遍偏低,为此一些试点地区开始放慢了发展速度。


  跟传统的养老机构床位相比,家庭养老床位的出现,节省了土地和建设费用, 据有关试点城市测算,投入一个家庭养老床位的费用是投入一个机构养老床位的1/5。但是由于家庭养老床位刚刚起步,还没有形成规模效应,导致养老服务机构上门服务的成本较高。


  另外,跟养老机构集中照护相比,家庭养老床位意味着需要更多的养老护理员,而原本就供不应求的护理员短缺问题也制约了家庭养老床位的发展。

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