长三角一体化上升为“国家战略”后,“长三角人”怎么想?
上观新闻 作者:孔令君 徐蒙2019-03-01 10:38:09 分享      
  日前,习近平总书记在进博会上明确表示,支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。长三角一体化进入快车道,“长三角人”振奋之余,怎么想?记者访上海市发改委副主任、长三角区域合作办公室常务副主任阮青。

  记者:在长三角区域合作办公室工作的“长三角人”,你如何理解长三角一体化这一国家战略?

  阮青:原来的长三角一体化发展,是三省一市在国家支持下开展的区域合作,主要是自下而上地推动。上升为国家战略以后,要更多地体现国家意志和战略意图,是自上而下与自下而上相结合地推进。在国家战略中,三省一市将通过更高质量的一体化发展,使长三角成为全国发展强劲活跃的增长极,更好引领长江经济带发展,更好服务国家发展大局。长三角要代表国家参与全球合作与竞争,我们要有更宽的全球视野,在推进“三年行动计划”320项细化任务的基础上,主动对标国际一流水平,认真研究长三角还要策划推动哪些体现国家战略、抢占全球竞争战略制高点的重大事项。我们要有更大的格局,主动站在国家改革开放空间布局和区域发展的总体战略角度谋划长三角的发展,国家将在协调机制、重大政策、重大项目和改革试点等方面给予大力支持。我们还要有更广阔的胸襟,站在长三角一盘棋的角度整体谋划,对国家发展有需要的、三省一市有共识的、老百姓关切的、具体操作能落地的事项,坚决去做。

  记者:在更高质量推进长三角一体化发展中,上海如何发挥龙头带动作用?

  阮青:总书记要求我们,推动长三角一体化发展,上海要进一步发挥龙头带动作用,苏浙皖要各扬所长,凝心聚力抓好国家战略的贯彻落实,提升长三角地区的整体实力和竞争力,为解决我国区域发展不平衡问题贡献长三角的智慧和力量。上海作为龙头,要把自己发展好,提高城市能级与服务能力,发挥核心城市的辐射作用,解决区域发展中面临的挑战,提升区域整体竞争力,真正做到“1+1+1+1>4”。

  记者:“服务”是关键所在?

  阮青:无论是长三角一体化,还是上海“五个中心”建设,在金融、航运、贸易和科技创新等方面,上海要为长三角、长江流域乃至全国、全球提供高端要素服务。下一步,上海服务也要不断创新,比如在区域协调机制上,三省一市要共同加快建立更加有效的协调机制和制度保障,推动区域合作由项目协同走向一体化制度创新。

  上海该怎样为长三角提供公共服务,设在上海的长三角区域合作办公室或许是一个缩影。一方面,我们提供融合式的服务。三省一市的同志、各方面的骨干集中在一起联合办公,这本身就是一体化工作的一次新探索。这大半年来,我们在一个屋檐下,一起想、一起干、一起说、一起讨论一体化的具体事项。另一方面,我们提供集成式的服务。一个“长三办”的背后,有省市发展改革委牵头的“联席会议办公室”和不同领域“重点合作专题组”支撑的协作网络,当下一体化进入快车道,社会方方面面的力量都发动起来了,我们在其中穿针引线。此外,我们提供志愿者式的服务,这里不像传统的政府办公室,更像一家准备IPO、热火朝天的创业公司。开放、创新、包容已成为上海最鲜明的品格,也是上海为长三角一体化做好服务的应有态度。

  记者:既要服务大局,也要惠及苏浙沪皖的老百姓。

  阮青:长三角一体化发展,最终还要落到老百姓的获得感上。目前得益于长三角的基础设施建设,已经出现了一批在主要城市之间通勤的上班族;异地就医直接结算、养老服务政策联动也正有序推进;近期,上海、杭州、宁波、南京、合肥等城市将逐步完成扫码互联互通,实现一码异地通行。还有,城际铁路建设、民航发展、成立技术交易市场联盟、科技创新券通用通兑、5G先试先用、长三角资本市场服务基地等一系列具体措施,将深化完善长三角共享资源网络,形成长三角经济发展新动能。

  总之,我们要抓紧机遇、乘势而上,以更高的站位、更大的担当、更好的服务、更实的措施,切实推动长三角地区更高质量的一体化发展。

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