上海如何做?让老人获取机构养老服务,既找得到又住得好
2019-07-08 15:02:14来源: 上观新闻 作者:彭薇
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      市民政局昨天连续召开两场调研会,应邀参会者全部是各区养老服务工作的一线干部、养老服务机构的基层骨干,不少还来自养老服务的民办企业和社会组织。调研主题:如何推进社会养老服务资源在全市范围的统筹?怎样完善养老机构床位的轮候制度?

  上海作为老龄化程度高达34.4%、户籍老年人口超过503万的特大型城市,养老服务资源的不足一直是民生领域的一大问题。历经5年努力,上海建成700多家养老机构、近15万张养老床位、155家长者照护之家、641家托老所、815家助餐服务点、近200家社区综合为老服务中心,将一些资源短板补上。但是,如何让养老政策、养老资源和老百姓的需求更有效地对接,又成了市民政部门的新目标。近日,市民政局深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,瞄准民生领域痛点、难点、堵点问题和群众反映突出的问题,开展调研,突破瓶颈,推动解决。

  在昨天的两场调研上,与会者提出,中心城区部分养老机构 “一床难求”,与郊区养老床位空置的现象依然并存,改变这一状况需要从解决结构性矛盾入手。部分老年人有意愿跨区入住公办养老机构空余床位,却面临户籍所在区“养老补贴”可否转移、如何转移等诸多问题,政策瓶颈需有效突破。另外,老年人在养老机构登记轮候床位,如何确保公开、公平、公正,仍需强化制度建设……

  市民政局初步形成解决问题的思路,即充分利用社区养老顾问的智力资源和“上海市养老服务平台”等现有的信息化系统,尽快建立老年人入住全市养老机构的登记、推荐、预约系统,通过消除信息不对称,让全市乃至长三角地区的养老服务信息、服务资源更好、更及时地衔接、匹配有需要的老年人。另外,还需进一步完善公平、公正、公开的养老机构轮候机制,促进养老服务供需对接;进一步明晰政策、突破障碍,消除老年人跨区域入住养老院的政策难题。后续,本市将在上海市养老服务平台上开发相应程序,方便老年人及家属申请及获取机构养老服务。让老年人获取机构养老服务更加便捷精准,从“问不到”到“找得到”,从“有得住”到“住得好”。

  除了养老服务,近期市民政局通过入户访谈、蹲点调查等线下方式,面对面听取基层和群众意见,研究解决方案。

  在社会救助领域,针对困难群众反映的“社会救助程序需进一步规范、优化”的问题,民政部门将进一步出台低保审核确认、社会救助经办人员近亲属享受社会救助备案制等制度,同时结合“一网通办”“全市通办”要求,研究减少申请材料、优化申请表格、升级信息系统等措施。

  在困境儿童保护领域,培育扶持儿童服务类社会服务机构、公益慈善组织发展,支持相关社会组织加强专业化、精细化、精准化服务能力建设,将成为下一步重点。

  市民政局党组书记、局长朱勤皓表示,民政工作关系民生、连着民心。市民政部门将持续通过高质量的惠民政策和精细化服务,将市委市政府对市民群众的关怀落到实处,让更多群众共享上海改革发展的成果,体会城市的细腻温情与暖心温度。

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