长三角区域养老一体化回顾——宝山区篇
2022-02-07 00:00:00来源:
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  2021年,进入“长三角养老深化合作年”。上海长三角区域养老服务促进中心在三省一市民政部门的指导下,立足上海、服务长三角,积极推进区域养老一体化试点工作。目前,上海已有15个区与江苏、浙江、安徽三省的40个城市全面开展了区域养老一体化试点合作工作。各区市主要围绕信息公开、标准互认、政策互通、产业促进、要素流动等多个方面开展共建合作,为长三角区域内养老服务均衡发展和老年人异地养老提供支持。


  上海养老网推出长三角区域养老一体化回顾系列报道,此前,我们发布了:


  长三角区域养老一体化回顾——虹口篇


  长三角区域养老一体化回顾——芜湖篇


  长三角区域养老一体化回顾——浦东新区篇


  长三角区域养老一体化回顾——长宁区篇


  长三角区域养老一体化回顾——黄浦区篇


  长三角区域养老一体化回顾——徐汇区篇


  长三角区域养老一体化回顾——普陀篇


  今天,让我们来回顾宝山区


一、城市合作


  自2021年4月14日以来,上海市宝山区分别与安徽铜陵、江苏镇江、浙江衢州,签订了《长三角区域养老一体化服务协作备忘录》


  合作协议的签定,标志着两地在养老服务领域合作交流的新开始,此后,两地将建立定期协作协商机制,促进养老人才、资金的双向流动,推进区域内养老服务标准、照护需求评估、养老从业人员资格等方面的互认互通,促进区域养老资源共享,激发养老服务市场活力。


  01|宝山·铜陵·镇江·衢州


  2021年4月14日上午,上海宝山、安徽铜陵、江苏镇江、浙江衢州长三角区域养老一体化服务协作交流会暨签约仪式在铜陵市福利中心举行。会上,铜陵市民政局党组书记、局长汤卫红介绍市情并致辞,铜陵市、宝山区、镇江市、衢州市民政局分管领导分别介绍本地区养老服务发展情况,并就人才异地交流培训、养老服务相关政策、居家和社区养老服务、智慧养老等经验做法进行讨论交流。四地本着友好合作、资源互补、市场共享、互利共赢的原则,就试点合作达成共建协议,并签订《长三角区域养老一体化服务协作备忘录》,共同推进长三角区域养老一体化建设。



图片来源:铜陵民政


  此次交流协作会议,宝山区、铜陵市、镇江市、衢州市共达成12项合作共识。建立试点合作常态机制。每年互相开展一次互访调研,举办一次区域养老协作会议,通报养老服务工作进展情况,商定区域养老合作具体事宜。建设养老服务管理区域信息平台。依托官方网站,统计区域养老服务信息,并向社会发布。探索建立统一养老服务信息平台。促进养老服务市场要素自由流动。破除养老服务发展障碍,探索建立统一的养老服务机构减免扶持政策,促进人员、资金的双向流动。加强养老服务规划引领。将合作事宜纳入“十四五”规划。推进区域内养老服务标准互认。推进区域养老服务设施、服务标准和从业人员资格认定、老年人照护需求评估标准互认。现有及使用的养老服务设施、服务和管理以及老年照护评估的标准实现互认互通。引导养老服务市场广泛合作。引导本地成功的养老品牌、连锁机构在四地间开展合作,激发养老市场活力。加强养老服务机构的统一管理。建立区域范围内养老服务机构黑名单制度及养老服务机构诚信系统。加强养老从业人员队伍培训。上海长三角区域养老服务促进中心统筹资源落实培训协作。认知障碍照护能力提升。依托上海市认知障碍社区筛查标准、认知障碍养老机构入住评估标准和认知障碍照护专业培训,整体提升认知障碍专业照护能力。共建异地养老示范项目。发挥生态、文化、旅游资源优势,按照异地养老需求谋划一批旅居养老和异地养老项目。加强养老服务资源宣传推介。加强区域范围内养老服务资源进社区、进家庭,推进“社区养老顾问”,制作“线上+线下”养老服务地图。进一步协商其他未尽事宜。


二、深入推进


  01|异地养老机构合作


  2020年10月22日,上海市养老服务行业协会、上海长三角区域养老服务促进中心在沪联合发布了首批长三角异地养老机构名单,涵盖长三角20个城市,57家养老机构。这标志着苏浙沪皖三省一市老年人的跨区域养老生活在长三角区域有了更多选择。


  首批名单中,江苏省9市16家机构开放7432张床位,浙江省5市18家机构开放9566张床位,安徽省6市23家机构开放8700张床位。


  其中,镇江市逸仙颐养院、铜陵市铜官区晖仁养老院等养老机构入选,并与宝山区开展了试点合作工作。



△与宝山区合作的首批长三角异地养老机构


  02|形成《上海市宝山区关于长三角试点区(市)合作工作机制》


  《上海市宝山区关于长三角试点区(市)合作工作机制》上海长三角区域养老服务促进中心承接制定,其主要内容包括:


  1、建立试点合作常态机制。


  2、建设养老服务管理区域信息平台。


  3、促进养老服务市场要素自由流动。


  4、加强养老服务规划引领。


  5、推进区域内养老服务标准互认。


  6、引导养老服务市场广泛合作。


  7、加强养老服务机构的统一管理。


  8、加强养老从业人员队伍培训。


  9、认知障碍照护能力提升。


  10、共建异地康养示范项目。


  11、加强养老服务资源宣传推介。


  12、其它。


  03|完成上海市养老政策汇编(含宝山区养老政策)


  上海长三角区域养老服务促进中心完成上海市养老政策汇编(含宝山区养老政策),涉及设施建设、养老补贴、医养结合、人才队伍等内容 ,为养老服务行业发展、养老服务企业投资、各地民政部门制定政策提供参考。





△宝山区养老政策



★上海长三角区域养老服务促进中心★


简介


  根据国家长三角一体化发展战略,在上海市民政局、江苏省民政厅、浙江省民政厅、安徽省民政厅的指导下,成立上海长三角区域养老服务促进中心。


  中心为养老行业提供产业协同、体系规则、标准规范、行业赋能服务。聚焦以上海为中心,辐射长三角区域,养老政策、养老行业运营管理、养老服务和产业发展领域专业研究,汇集政府、行业、产业领域的相关专家、学者智慧,形成核心竞争力,围绕“放管服”背景下养老行业的提质增效,实现长三角区域养老服务的协同发展。


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