助力老年认知障碍照护从“有”到“优”,长宁率先发布《社区和居家认知障碍照护规范》
2020-06-29 09:40:09来源: 上海民政
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  为助力老年认知障碍照护从“有”到“优”,近日,《长宁区社区和居家认知障碍照护规范》正式发布。市民政局局长朱勤皓,长宁区委副书记、区长王岚,市民政局副局长蒋蕊,长宁区副区长孟庆源等,以及长宁区认知障碍友好社区建设试点街道、友好单位代表、家庭照护者代表出席了发布活动。发布会上,长宁区老年认知障碍友好社区建设联盟也同步成立。



图片来源:上海民政


  《长宁区社区和居家认知障碍照护规范》的发布,填补了社区和居家领域老年认知障碍照护标准的空白,通过建立认知风险老人数据库、专家研讨评测、案例持续跟踪评测等方面,逐步梳理形成了社区和居家认知照护方面133条细分规范,并建立了五个维度的“HAPPY”照护模型,从社区照护服务、居家照护服务、康乐活动服务、膳食服务及照护者支持5个方面对服务内容、服务要求、管理要求进行了细化的规范,便于照护者按照“说明书”操作,给老人更贴合的照护。



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  区别于一般的认知服务指引,该标准在关注认知障碍风险老人本身的同时,也关注到了对照护者的服务,明确照护者要求、义务及应享有的权力,为照护者减轻心理压力和照护负担。


  长宁区自2018年入选第二批全国居家和社区养老服务改革试点区以来,就将构建老年认知障碍分级照护体系作为推进全国试点的重点任务实施推进,通过率先在全区5个街道开展老年认知障碍友好社区试点、率先开展社区全覆盖筛查、率先发布友好社区建设标准、率先建立老年认知障碍全链条服务模式,为上海乃至全国推动老年认知障碍照护提供“长宁经验”。


  2018年,作为长宁区首批试点街道,江苏路街道在区民政局的指导下启动了江苏路街道老年认知障碍服务三年行动计划,推进社区认知障碍老人的照护服务,对整个街道范围内1.07万的老人开展了两个阶段的深度筛查,梳理出认知障碍老人居家照护的共性需求的同时,也了解到了认知障碍老人长期照护者所面临的心理压力。在此基础上,2019年,街道又启动了以PCC为模式支撑的认知专业照护项目,首创性提出“HAPPY”照护模型和核心照护理念,为制定长宁区社区和居家认知障碍照护规范提供了依据。


  标准发布后,长宁区还将在三项工作上持续发力,一是率先将认知障碍友好社区建设覆盖所有街镇;二是率先搭建认知障碍友好社区建设联盟平台;三是率先建立认知障碍友好社区建设工具包,探索制定“一标准、一指南、一指标”。“一标准”即友好社区建设标准、社区和居家认知障碍照护规范为引领的标准体系,“一指南”即友好社区建设实践指南,“一指标”即友好社区建设发展指标。

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